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              1. 1163億彩票公益金的來龍去脈

                2018-09-04 09:26:35

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                近日,財政部官方網站發布《中華人民共和國財政部公告2018年第114號》,公布了2017年度彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況。2017年,全國發行銷售彩票4266.69億元,其中福利彩票機構發行銷售彩票2169.76億元,體育彩票機構發行銷售彩票2096.92億元。2017年,全國共籌集彩票公益金1163.37億元。

                  1163億公益金是怎么來的

                  2017年,全國發行銷售彩票4266.69億元。其中,福利彩票機構發行銷售彩票2169.76億元,體育彩票機構發行銷售彩票2096.92億元。

                  根據現行彩票管理規定,彩票公益金來源于彩票發行銷售收入和逾期未兌獎的獎金。彩票發行銷售收入中,根據不同彩票游戲,彩票公益金提取比例有所不同,主要包括五種:全國性樂透數字型彩票公益金提取比例約為36%,以快速開獎等為主的地方性樂透數字型彩票的公益金提取比例多為28%;競猜型彩票的競彩、傳統足彩、北京單場公益金提取比例分別為:18%、22%、22%;視頻型彩票公益金提取比例為22%;即開型彩票公益金提取比例多為20%;基諾型彩票公益金提取比例為37%。

                  2017年,樂透數字型彩、競猜型彩票、視頻型彩票、即開型彩票、基諾型彩票分別銷售2628.14億元、928.52億元、462.14億元、246.05億元、1.82億元,籌集公益金分別為:821.45億元、171.76億元、101.67億元、49.37億元、0.67億元。此外,2017年逾期未兌獎獎金為18.43億元。綜上,2017年共籌集彩票公益金1163.37億元。

                  彩票公益金是如何分配的

                  根據國務院批準的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按50%比50%的比例分配,專項用于社會福利、體育等社會公益事業,按政府性基金管理辦法納入預算,實行財政收支兩條線管理,專款專用,結余結轉下年繼續使用。

                  地方留成彩票公益金,由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在社保基金會、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

                  2017年,中央財政彩票公益金收入566.74億元,加上2016年度結轉收入45.22億元,共611.96億元。經全國人大審議批準,2017年中央財政安排彩票公益金支出533.65億元。期末余額82.55億元。按上述分配政策,分配給社保基金會318.24億元,用于補充全國社會保障基金;分配給中央專項彩票公益金162.37億元,用于國務院批準的社會公益事業項目,經由彩票公益金的使用部門或單位向財政部提出申請,財政部審核報國務院批準后組織實施;分配給民政部26.52億元,按照“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的宗旨,安排用于資助為老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人群服務的社會福利設施建設等項目;分配給體育總局26.52億元,支持群眾體育和競技體育發展項目。

                  中央彩票公益金是如何使用的

                  2017年,中央專項彩票公益金162.37億元,比2016年增加57.22億元,增幅達54.41%,主要用于16個項目,比2016年增加2個項目。

                  2017年,中央彩票公益金用于未成年人校外教育9.20億元,鄉村學校少年宮建設7.30億元,教育助學和大學生創新創業項目10.50億元,醫療救助18.00億元,養老公共服務10.00億元,扶貧事業18.00億元,文化公益事業4.68億元,殘疾人事業19.88億元,紅十字事業4.65億元,法律援助1.20億元,農村貧困母親“兩癌”救助3.00億元,留守兒童快樂家園1500萬元,出生缺陷干預救助1.50億元,禁毒關愛工程3000萬元,足球公益事業4.00億元,支持地方社會公益事業50.00億元。

                  2017年中央彩票公益金新增的2個使用項目為足球公益事業和支持地方社會公益事業。

                  近年來,用于足球項目的彩票公益金不斷增加,其中僅國家體育總局本級彩票公益金每年用于校園足球項目便達5600萬元(2009年至2012年為每年4000萬元,2013年起增至每年5600萬元)。省級彩票公益金用于足球項目的資金也在不斷增加之中。2017年,中央彩票公益金增加了針對足球事業的項目費用,對于發展青少年足球、業余足球都具有一定的推動作用,同時也能帶動更多社會力量共同關心中國足球事業的發展。

                  此外,2017年另一項中央彩票公益金新增項目,用于支持地方社會公益事業的中央彩票公益金多達50.00億元,將為更多地方公益事業注入資金,惠民程度進一步加大。(于彤)


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